Principios De Derecho Administrativo Sancionador Vol. I – II

Indice: PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. VOL. I. I. La Potestad Punitiva de la Administración y el Derecho Administrativo Sancionador. Su problemático parentesco con el Derecho Penal: el estado doctrinal y legal de la cuestión en la actualidad. La doctrina del Tribunal Constitucional: la suplantación de la codificación desde la perspectiva de los derechos fundamentales. Evolución histórica del Derecho Administrativo Sancionador en España. Los sistemas de Derecho Comparado II. El principio de legalidad. Dogma versus matizaciones aplicativas: un proceso inconcluso III. La reserva de ley sancionadora y la colaboración reglamentaria. Aplicaciones asimétricas: las relaciones de sujeción especial. Las Ordenanzas Municipales. La actual situación de los reglamentos sancionadores preconstitucionales. IV. La garantía de tipicidad. Exigencia razonable de previsibilidad y taxatividad. Tipificaciones expresas y tipificaciones remisivas. Previsibilidad de las sanciones. Las exigencias constitucionales de tipicidad en el momento aplicativo V. Los corolarios del principio de legalidad. Irretroactividad de la norma sancionadora desfavorable y retroactividad de la norma favorable, Prohibición de la analogía ad malam partem. La proporcionalidad de la reacción punitiva VI. El principio non bis in idem. Problemática delimitación dogmática y creación aplicativa. La coordinación ente los diversos titulares del ius puniendi. VII. El principio constitucional de culpabilidad. La responsabilidad como garantía legal de la imputación en Derecho Administrativo Sancionador. LA responsabilidad por simple inobservancia. Operatividad del principio. Culpabilidad y responsabilidad de las personas jurídicas y de los responsables solidarios y subsidiarios. VIII. El procedimiento administrativo sancionador como principio y como derecho constitucional.